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伴隨著我國金融改革和金融押運社會化的推進，銀行押運業(yè)務逐步外包給保安服務公司，專業(yè)的武裝押運業(yè)務應運而生。武裝押運是銀行維系正常經營、為公 眾提供金融服務的關鍵環(huán)節(jié)，涉及到人、槍、車、款的安全，一旦發(fā)生問題，后果將不堪設想，因此，業(yè)內人士常把“押運無小事”牢記在心。經過近20年的發(fā) 展，我國已擁有一支訓練有素、裝備精良的保安武裝押運隊伍，他們在維護金融秩序穩(wěn)定、促進經濟社會發(fā)展、增加社會就業(yè)等方面發(fā)揮出了積極作用。進入新時 期，如何更好地確保武裝押運工作的安全，不斷改革創(chuàng)新管理機制，推動其健康、繁榮、有序發(fā)展，是擺在業(yè)內人士面前的一項重要課題。
武裝守護押運作為一種特殊的保安服務， 雖起步較晚，但發(fā)展迅速，如今已成為大多數保安服務公司的支柱業(yè)務，可謂是朝陽產業(yè)。
守押服務之所以特殊，在于它不同于普通的人力保安防范，其承擔的責任、面對的風險較后者大得多，隊員的綜合素質也要求更高。由于守押服務的主要對象 是金融機構，守押標的是現金及有價證券，使用的工具是槍彈和專業(yè)運鈔車，看似光鮮、威武的背后，卻充滿著各種風險，既有外部的，也有來自內部的因素。
縱觀國內守押發(fā)展現狀，結合工作實際，守押服務風險主要表現在“人、車、 標的、制度、社會環(huán)境”幾個方面。
守押服務風險分析
一、人的風險。
首先，守押員直接與現金打交道，每天都要面對各種各樣的誘惑，加之隊員的文化程度、綜合素質參差不齊， 抵御誘惑的能力也有不同， 并且一些從事守押工作的人員其家庭條件并不十分富裕，守押員的工資福利待遇依然偏低，如遇突發(fā)事件容易造成家庭經濟狀況的窘境。或由于愛慕虛榮、盲目攀 比，造成經濟上的拮據等。這些情況極易使守押員的思想產生波動，從而萌發(fā)不理智的想法。二是個別守押員意識薄弱，交友不慎，經受不住別有用心之人的誘惑、 教唆， 或者是遭遇脅迫，無心或有意暗中協(xié)助或直接參與違法犯罪活動。三是守押工作社會認同度不高，老百姓對守 押工作的認識和理解不夠，守押員不被廣泛尊重， 對正在執(zhí)行勤務活動的守押員的正常、合理的勸阻不聽從。或由于解決問題的方法簡單、粗暴，而進一步激化矛盾， 加深對立情緒，造成不良影響， 更有甚者最終釀成悲劇。四是守押隊員間的不和諧。由于每個人的性格、 心理素質和緩解壓力的能力不同，在事 物的認知、理解上也會存在差異，因此在工作安排、休息休假等方面上的感受 也不盡相同，從而出現鬧情緒，甚至抵 觸的情況發(fā)生，影響隊伍的團結和穩(wěn)定，干擾守押工作的正常開展。
二、守押標的物的風險。
守押標的物是守押服務存在的基礎，守押標的物是否安全，關系到企業(yè)的興衰成敗。由于守押標的物變現能力強，一直以來就是不法分子極力搶奪的目標。二 是標的物種類繁多、數目較大且歸屬地不同，容易混淆，造成多發(fā)少領、錯發(fā)、遺漏、遺失等情況的出現。三是守押員直接接觸標的物，熟悉操作流程，個別隊員在 利益的驅使下，發(fā)生監(jiān)守自盜或內外勾結的事件。
三、槍彈的風險。
槍支彈藥是保護守押標的物安全的重要工具，在遇到搶奪等突發(fā)情況時， 能起到很好的震懾和防御的作用。但槍 彈也是一把雙刃劍，同樣面臨使用過當、走火等意外事件， 以及槍彈遺失、被盜等案件的發(fā)生。
四、車輛的風險。
專業(yè)運鈔車其獨特的外形、醒目的標志，是為了在運輸的過程中，盡量得到其他社會車輛和行人的理解而能優(yōu)先 通行，安全、快速地到達目的地。然而這一舉措卻被少數駕駛員錯誤理解，開霸王車、特權車的思想嚴重，既產生了 安全隱患，也在群眾中造成了不好的影響。
五、制度漏洞的風險。
“無規(guī)矩不成方圓。”守押服務從無到有，經營管理和規(guī)章制度都是從業(yè)者一步步探索，從實踐中總結而來。雖然現行的規(guī)章管理制度已涵蓋到了各個方面， 大到槍彈及車流管理、款箱交接，小到出勤點名等， 卻也總會有涉及不到的地方。制度漏洞往往會造成工作上的走樣，履職的欠缺，甚至是鉆制度漏洞的空子， 從而在工作上出現失誤、失職等。
六、社會認同低的風險。守押員面臨的責任和風險高，但與其不能成正比的社會地位卻不高。普通老百姓對守押工作不甚了解，對守押工作的危險性認識不 夠，加之新聞媒體的負面報道多于正面，使得守押員的社會地位難以提高，守押員很難體會到職業(yè)帶來的榮譽感。由此造成個別群眾對守押員不尊重，不能正確認識 守押勤務工 作，在守押員執(zhí)行押解任務時，不聽從勸阻，硬闖警戒區(qū)，進而引發(fā)矛盾和沖 突。
守押服務風險防控應對
一、加強隊伍管理，體現人文關懷。 針對守押服務上存在的人員風險， 加強對人的管理顯得尤為重要。依據《保 安服務管理條例》和《專職守護押運人員槍支使用管理條例》之規(guī)定，招聘符合要求的守押員是第一個方面。嚴把準入關，目前招聘守押員的主要對象是退伍軍人、 人防保安隊伍中素質較高的隊員以及有意從事守押服務工作的社會青年，在經過政審、體檢、培訓考核合格后， 方能上崗執(zhí)行守押勤務。
隊員上崗后，如何穩(wěn)定隊伍，保證 守押工作有序開展是第二個方面。基層管理人員在安排勤務工作時，要知人善仁，合理地分配任務，定期或不定期地 調整押運路線和守押小組成員，努力平衡隊員間的工作量。在處理日常事務時，特別是隊員間的糾紛時，要做到公平、公正、公開，就事論事，不偏袒、不包庇一 方，在隊伍中樹立威望，營造良好的、舒心的工作和生活氛圍。隊員在執(zhí)行勤務活動過程中，如果受到外界無端 的指責，要及時安撫，化解其心中的委屈，必要時要為隊員主持公道，維護他們的尊嚴，使守押員們在執(zhí)勤時真正感受到背后有堅強的依靠，能安心從事守押工作。
第三個方面，管理人員要有充當“教導員”的意識，要熟悉隊員的家庭情況、業(yè)余愛好，知曉其社會關系，經常性地開展交心談心活動，準確把握隊員的思想 動態(tài)，及時發(fā)現隱患苗頭，消除不穩(wěn)定因素。認真聽取隊員的訴求，關心隊員的疾苦，排解其所面對的困惑，切實解決他們的實際困難。
保證隊員的合法權益是第四個方面。守押服務費雖略高于人防保安服務費，但同其承擔的風險以及與其他服務 行業(yè)相比較，收取的費用仍然偏低。如何在有限的費用中最大化的提高守押員的工資福利待遇水平，管理人員需要有 勤儉持家的思想和精打細算的本領，盡量壓縮經營管理成本支出，確保隊員的工資收入穩(wěn)定，并逐年適當增長。依法 參加社會保險，解除隊員的后顧之憂。同時，在經濟條件允許的情況下，為守押員解決諸如防暑降溫、節(jié)日慰問及勞保用品等福利待遇，努力提高守押員的 生活質量和生活水平。此外，嚴格落實執(zhí)行《勞動法》和《勞動合同法》的規(guī) 定和要求，切實保證隊員的休息休假時間和享受帶薪年休假的權利，對因故未 休及節(jié)假日加班的， 要按時足額發(fā)放加 班費等。慎用懲罰手段，杜絕只罰不獎的情況發(fā)生。
第五個方面，開展在崗培訓。針對工作中不斷出現的新情況、新問題，要 加強理論知識的再強化和實際操作能力 的鍛煉。要經常性地分析案例，模擬演練，增強處置各種突發(fā)緊急事件的能力。 培養(yǎng)團隊協(xié)作精神， 建設一支高效、團結、互助的守押隊伍。
第六個方面，廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。以爭做崗位能手、服務標兵為基點， 以精神獎勵和物質獎勵相結合的方式， 大力開展崗位大練兵，營造內部競爭的氛圍，形成爭做先進、你追我趕的良好 局面，推動守押服務質量和隊伍綜合素質的提高。
第七個方面，理性對待隊員離職問題。守押隊伍流動性大、離職率高是不爭的事實， 雖然從招聘到培訓成合格的 守押隊員企業(yè)需要投入很多，但也要正確看待隊員的辭職申請，在不影響勤務工作的前提下，對于守押員正常的、符合要求及程序的辭職請求應予批準，避免出現 “身在曹營心在漢” 、出工不出力的現象發(fā)生，這也不利于守押工作安全、高效運轉和隊伍的穩(wěn)定。同時，辦理離職手續(xù)時各種證件要全部收繳注銷， 避免留有隱患。各種費用要一并結算清楚， 不得借故克扣，要讓守押員來的安心、干的放心、走的舒心。
二、規(guī)范操作流程，確保標的安全。要確保守押標的物的絕對安全，首 先要嚴格遵守服務單位的規(guī)章制度和工 作流程， 做到標的物領取手續(xù)合法、合規(guī)， 交接記錄清楚、明晰，移送類別、 數目準確無誤。
其次守押服務任務承擔者也要針對 實際工作建立一套科學、合理、有效的內部操作和監(jiān)督機制，全程雙人或多人操作， 相互監(jiān)督檢查。同時加強隊員的思想道德教育，樹立正確的價值觀，能 主動抵御各種誘惑的侵蝕。最后，由于標的物的運輸工具是專業(yè)防爆防彈運鈔車，因此搶奪案件多發(fā)生在標的物在運 鈔車和目標地間轉送交接的過程中。為防止案件的發(fā)生，要經常性地組織隊員 進行模擬防搶演練， 鍛煉和提高守押員 的實戰(zhàn)經驗和能力， 在執(zhí)勤過程中要善于觀察、發(fā)現可疑人和可疑情況， 能熟 練采取有效措施加以預防和制止， 把風 險降到最低。
三、諳悉槍彈制度，嚴格槍彈管理。要嚴格落實《專職守護押運人員槍支使用管理條例》的各項規(guī)定，按要求 辦理持槍證。建立健全槍彈管理責任制，施行雙人雙鎖制度，做好槍支型號、編號、數目及彈藥的登記管理工作。完善領用制度，做到領用有登記，交回有記錄，并 核對無誤。經常檢查槍彈的保管和使用情況，確保登記與實物相符。此外，定期組織培訓，加強槍彈使用管理方面法律法規(guī)的學習教育，明確可以使用槍支的情形和 正確、標準的流程方法。經常性地維護保養(yǎng)槍支，熟練掌握槍支的構造、原理，確保性能優(yōu)良。落實出鈔前和結束后的驗槍制度， 以及在執(zhí)行 勤務過程中正確的端槍方法，確保槍支彈藥在保管和使用中的絕對安全。
四、要求文明駕駛，監(jiān)督車輛安全。經常性地組織駕駛員學習《道路交通安全法》等法律法規(guī)，做到安全、文 明駕駛， 對全年安全行駛無事故以及在車輛保養(yǎng)維護方面有突出成績的駕駛員適當獎勵以示鼓勵。運用GPS衛(wèi)星定 位系統(tǒng)等高科技技術對運鈔車進行全程監(jiān)控，隨時掌握車輛行駛路線、車速等，對車輛不按規(guī)定路線行駛、車速過快或 過慢等情況及時發(fā)現，并及時查詢、了解變更原因。如遇緊急情況可遠程操作 對車輛斷油、斷電等，以保證車輛行駛安全。
五、完善各類規(guī)章，發(fā)揮制度實效。
建立一套行之有效的規(guī)章管理制度，不能僅靠管理者的憑空想象，也不能在別處生搬硬套。而需要廣大管理人 員深入基層、貼近實際、廣泛開展調查研究、認真征求隊員意見，集思廣益。制定出的規(guī)章管理制度要有針對性、指導性、可操作性，避免朝令夕改，要確保制度規(guī) 定的連貫性、一致性。同時， 制度建設要相互交叉，起到相互監(jiān)督、相互檢查的作用，盡量彌補單一制度存 在的漏洞風險。另外，好的制度只有落到實處才能發(fā)揮應有的效果，建立相應的獎懲機制，用制度規(guī)范隊員的行為， 激發(fā)隊員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，但要注意避免只罰不獎、多罰少獎的現象。
六、提高行業(yè)認同，樹立職業(yè)榮譽。要提高守押員的社會地位， 就要加強守押工作的正面宣傳，利用新聞媒體、 網絡、行業(yè)簡報、街頭宣傳等方式，大力報道優(yōu)秀守押員和先進事跡， 讓社會大眾多了解守押工作的內在實質，理解守押員的責任和風險，自覺尊重守押員，積極配合其工作，逐步提高守押員的社會認同和地位，努力使守押服務成為被 社會高度認可和尊重的職業(yè)。
守押服務是維護金融秩序穩(wěn)定的重要力量，也得到了服務單位的高度認可。但受多種因素的影響，服務費的標準依 然偏低，也導致守押員的工資待遇始終處于較低的水平。企業(yè)在努力規(guī)范隊伍、提高守押服務工作質量， 高標準、嚴要求的完成守押任務的同時，要加強與服務單位的溝通協(xié)調，爭取最大程度的認同和理解，用質量換效益，穩(wěn)步提高守押員的工資福利待遇水平。
守押服務風險包含各個方面，雖然可以運用各種手段加以預防，但只能減少風險發(fā)生的幾率，卻不能真的消除各 種風險。因此，要求保安服務公司及各級管理人員在日常的工作中，要把控制風險、確保安全作為一項長期堅持的工 作任務抓緊、抓實， 保證守押服務工作健康、有序、高效開展。
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